В конце 90-х годов в нашей стране был выдвинут тезис о необходимости снятия административных барьеров для обеспечения экономического роста. Ряд представителей бизнеса и власти, в частности, настаивал на снятии барьеров экологического регулирования. Исходя из этого тезиса, были реализованы законодательные инициативы, направленные на ослабление природоохранного законодательства (см. Приложение 1 «Краткая справка о состоянии системы охраны природы в России (на начало 2009 г)»).
http://www.president-sovet.ru/structure/group_4/materials/the_ecological_situation_in_the_country/index.php
суббота, 28 января 2012 г.
Почему в РФ ослаблено природоохранное законодательство
пятница, 27 января 2012 г.
Про-потопная статья о подтоплении НН
Очередная про-потопная статья о подтоплении НН.
Особенно интересная тем, что содержит прогнозы подтопления в вариантах НПУ-63 и НПУ-68, схему системы водопонижения Заречки НН и оценку эффективности этой системы.
Интересно также, что сравнении с представленными в статье прогнозов с ранее опубликованными прогнозами подтопления НН от ННГАСУ (см.приложенный рисунок), напрашивается вывод, что ННГАСУ прогнозировать не умеют...
вторник, 24 января 2012 г.
И о погоде
24 января на заседании рабочей группы по экологии при Совете по правам человека при Президенты РФ в Администрации Президента обсуждались следующие темы:
- ситуация с отходами в РФ,
- экологический контроль в РФ,
- срыв сроков выполнения поручений Президента РФ по г.Дзержинску,
- подъем уровня Чебоксарского водохранилища,
- Богучанская ГЭС,
- недоступность (закрытость) экологической информации,
- ряд других.
- ситуация с отходами в РФ,
- экологический контроль в РФ,
- срыв сроков выполнения поручений Президента РФ по г.Дзержинску,
- подъем уровня Чебоксарского водохранилища,
- Богучанская ГЭС,
- недоступность (закрытость) экологической информации,
- ряд других.
среда, 18 января 2012 г.
Соседи: Марий-Эл сильно пострадает от водогноилища
Водохоронилище
Ущерб Марий Эл от поднятия уровня чебоксарского водохранилища составит 46 млрд рублей
Первый заместитель председателя правительства Марий Эл Николай Куклин объявил сумму возможного ущерба от поднятия уровня чебоксарского водохранилища: она составит 45,9 млрд рублей. Также господин Куклин сообщил, что правительство республики продолжает считать проект «вредным, опасным и нереальным». По мнению экспертов, в результате затопления республика потеряет третью часть своей территории и половину запасов леса.
Первый заместитель председателя правительства Марий Эл Николай Куклин на заседании рабочей группы при правительственной комиссии по вопросу топливно-энергетического комплекса объявил сумму возможного ущерба от поднятия уровня Чебоксарской ГЭС. По предварительным подсчетам, для компенсации затрат при подъеме водохранилища потребуется 45,9 млрд рублей. «Республика Марий Эл не изменит свою позицию. Решение поднять отметку водохранилища означает губительные для региона экологические последствия»,— сообщил господин Куклин. По словам господина Куклина, глава Марий Эл Леонид Маркелов также считает подъем уровня воды в Чебоксарском водохранилище «вредным, опасным и нереальным проектом».
Проект строительства Чебоксарской ГЭС (входит в ОАО «РусГидро») был разработан Куйбышевским филиалом Гидропроекта совместно с головным московским институтом Гидропроект в 1963 году. Пуск первого гидроагрегата Чебоксарской ГЭС был осуществлен при пониженной отметке Чебоксарского водохранилища (61 м) 31 декабря 1980 года. В целях обеспечения навигации весной 1981 года уровень был повышен до 63 м. Окончательный срок работ по зоне затопления водохранилища до проектной отметки 68 м был запланирован на 1987 год. Однако в связи с недостаточным финансированием, неполной готовностью зоны затопления и незавершенными работами по защите земель и населенных пунктов реализация проекта была приостановлена. Согласно доработанному проекту завершения строительства Чебоксарской ГЭС площадь затапливаемых территорий составит 104,4 тыс. га, в том числе пахотных земель — 2,9 тыс. га.
ОАО «РусГидро» — одна из крупнейших генерирующих компаний России, объединяющая 68 объектов возобновляемой энергетики в России и за рубежом; лидер в производстве энергии на основе возобновляемых источников, развивающий генерацию на основе энергии водных потоков, морских приливов, ветра и геотермальной энергии.
Ранее министр экологии и природных ресурсов Нижегородской области Николай Нёбов сообщил „Ъ“, что стоимость обустройства зоны водохранилища в районе Чувашии, Марий Эл и Нижегородской области составляет около 50 млрд рублей, а предполагаемый ущерб от затопления — не менее 500 млрд рублей. Но даже этой суммы будет недостаточно, считает господин Нёбов, так как в ней не учтены затраты на ликвидацию многолетних захоронений химически опасных веществ, «объем которых в настоящее время не представляется возможным оценить». По мнению генерального директора ОАО «Инженерный центр энергетики Поволжья» Александра Ремезенцева (Самара), предполагаемая сумма ущерба названная Николаем Нёбовым, завышена (см. „Ъ“ №168 от 9 сентября).
Как сообщил независимый эколог Михаил Иванов, в результате поднятия уровня водохранилища Чебоксарской ГЭС до проектной отметки 68 м, позволяющей вывести турбины гидроэлектростанции на расчетную мощность, в Марий Эл будут затоплены более 83 тыс. га земли. «Республика потеряет третью часть своей территории, половину запасов леса. Поднятие уровня воды может серьезно сказаться на дренажной системе Козьмодемьянска. После ливней город может просто затопить»,— сообщил господин Иванов. С его слов, заполнение водохранилища благоприятно лишь для рыбаков. «Залитые новые пространства лугов и лесов — это отличные нерестовые территории для всех пород рыб, и, значит, места для отличной рыбалки. Правда, это только на первых порах»,— добавил господин Иванов.
По мнению Дмитрия Баранова, ведущего эксперта УК «Финам менеджмент», оценить размеры ущерба от поднятия уровня Чебоксарской ГЭС очень трудно. «Здесь просто не может быть единой оценки, потому что все это лишь предположения. Неизвестно, на какой „базе” рассчитывался возможный ущерб, что учитывалось при его оценке, какие показатели брались за основу. В данном случае мнение господина Ремезенцева может быть принято во внимание, но и оно не является истиной в последней инстанции, потому что он в данном случае лицо заинтересованное»,— считает господин Баранов. По его словам, затопление коснется 59 населенных пунктов Нижегородской области и до десяти — в Марий Эл и Чувашии. «Неминуемы огромные экологические проблемы, а именно: подъем грунтовых вод, возможное ухудшение качества питьевой воды и водного режима. Кроме этого экология пострадает от подтопления части земель, нарушения привычного образа существования многих представителей флоры и фауны. Ущерб будет формироваться и из-за необходимости изменения многих привычных вещей в регионе, в частности, транспортного сообщения, необходимости перекладки части коммуникаций, пересмотра многих еще не начатых проектов и увеличения их стоимости»,— пояснил господин Баранов.
Татьяна Собко, Андрей Синицкий
Коммерсантъ (Чебоксары), №3 (4785), 12.01.2012
Ущерб Марий Эл от поднятия уровня чебоксарского водохранилища составит 46 млрд рублей
Первый заместитель председателя правительства Марий Эл Николай Куклин объявил сумму возможного ущерба от поднятия уровня чебоксарского водохранилища: она составит 45,9 млрд рублей. Также господин Куклин сообщил, что правительство республики продолжает считать проект «вредным, опасным и нереальным». По мнению экспертов, в результате затопления республика потеряет третью часть своей территории и половину запасов леса.
Первый заместитель председателя правительства Марий Эл Николай Куклин на заседании рабочей группы при правительственной комиссии по вопросу топливно-энергетического комплекса объявил сумму возможного ущерба от поднятия уровня Чебоксарской ГЭС. По предварительным подсчетам, для компенсации затрат при подъеме водохранилища потребуется 45,9 млрд рублей. «Республика Марий Эл не изменит свою позицию. Решение поднять отметку водохранилища означает губительные для региона экологические последствия»,— сообщил господин Куклин. По словам господина Куклина, глава Марий Эл Леонид Маркелов также считает подъем уровня воды в Чебоксарском водохранилище «вредным, опасным и нереальным проектом».
Проект строительства Чебоксарской ГЭС (входит в ОАО «РусГидро») был разработан Куйбышевским филиалом Гидропроекта совместно с головным московским институтом Гидропроект в 1963 году. Пуск первого гидроагрегата Чебоксарской ГЭС был осуществлен при пониженной отметке Чебоксарского водохранилища (61 м) 31 декабря 1980 года. В целях обеспечения навигации весной 1981 года уровень был повышен до 63 м. Окончательный срок работ по зоне затопления водохранилища до проектной отметки 68 м был запланирован на 1987 год. Однако в связи с недостаточным финансированием, неполной готовностью зоны затопления и незавершенными работами по защите земель и населенных пунктов реализация проекта была приостановлена. Согласно доработанному проекту завершения строительства Чебоксарской ГЭС площадь затапливаемых территорий составит 104,4 тыс. га, в том числе пахотных земель — 2,9 тыс. га.
ОАО «РусГидро» — одна из крупнейших генерирующих компаний России, объединяющая 68 объектов возобновляемой энергетики в России и за рубежом; лидер в производстве энергии на основе возобновляемых источников, развивающий генерацию на основе энергии водных потоков, морских приливов, ветра и геотермальной энергии.
Ранее министр экологии и природных ресурсов Нижегородской области Николай Нёбов сообщил „Ъ“, что стоимость обустройства зоны водохранилища в районе Чувашии, Марий Эл и Нижегородской области составляет около 50 млрд рублей, а предполагаемый ущерб от затопления — не менее 500 млрд рублей. Но даже этой суммы будет недостаточно, считает господин Нёбов, так как в ней не учтены затраты на ликвидацию многолетних захоронений химически опасных веществ, «объем которых в настоящее время не представляется возможным оценить». По мнению генерального директора ОАО «Инженерный центр энергетики Поволжья» Александра Ремезенцева (Самара), предполагаемая сумма ущерба названная Николаем Нёбовым, завышена (см. „Ъ“ №168 от 9 сентября).
Как сообщил независимый эколог Михаил Иванов, в результате поднятия уровня водохранилища Чебоксарской ГЭС до проектной отметки 68 м, позволяющей вывести турбины гидроэлектростанции на расчетную мощность, в Марий Эл будут затоплены более 83 тыс. га земли. «Республика потеряет третью часть своей территории, половину запасов леса. Поднятие уровня воды может серьезно сказаться на дренажной системе Козьмодемьянска. После ливней город может просто затопить»,— сообщил господин Иванов. С его слов, заполнение водохранилища благоприятно лишь для рыбаков. «Залитые новые пространства лугов и лесов — это отличные нерестовые территории для всех пород рыб, и, значит, места для отличной рыбалки. Правда, это только на первых порах»,— добавил господин Иванов.
По мнению Дмитрия Баранова, ведущего эксперта УК «Финам менеджмент», оценить размеры ущерба от поднятия уровня Чебоксарской ГЭС очень трудно. «Здесь просто не может быть единой оценки, потому что все это лишь предположения. Неизвестно, на какой „базе” рассчитывался возможный ущерб, что учитывалось при его оценке, какие показатели брались за основу. В данном случае мнение господина Ремезенцева может быть принято во внимание, но и оно не является истиной в последней инстанции, потому что он в данном случае лицо заинтересованное»,— считает господин Баранов. По его словам, затопление коснется 59 населенных пунктов Нижегородской области и до десяти — в Марий Эл и Чувашии. «Неминуемы огромные экологические проблемы, а именно: подъем грунтовых вод, возможное ухудшение качества питьевой воды и водного режима. Кроме этого экология пострадает от подтопления части земель, нарушения привычного образа существования многих представителей флоры и фауны. Ущерб будет формироваться и из-за необходимости изменения многих привычных вещей в регионе, в частности, транспортного сообщения, необходимости перекладки части коммуникаций, пересмотра многих еще не начатых проектов и увеличения их стоимости»,— пояснил господин Баранов.
Татьяна Собко, Андрей Синицкий
Коммерсантъ (Чебоксары), №3 (4785), 12.01.2012
Достижение: избран ३-й зам.пред.комитета по экологии Законодательного Собрания Нижегородской области
18.01.2012 10:15
Нижний Новгород. 18 января. НТА-Приволжье — Депутат Законодательного собрания Нижегородской области (ЗС НО) Сергей Зуденков намерен разработать для региона экологическую программу.
Об этом он сообщил агентству "НТА-Приволжье".
Во вторник С.Зуденков был избран заместителем председателя комитета по экологии и природопользованию ЗС НО.
"Объем работы комитета очень большой, работы много, направлений деятельности тоже много, тема экологии для нашего региона актуальна. Поэтому было принято решение об избрании третьего заместителя председателя комитета. Моя кандидатура была одобрена единогласно", - отметил С.Зуденков.
Депутат подчеркнул, что имеет собственные идеи и наработки, касающиеся сферы экологии.
"Я намерен разработать программу для жителей Нижегородской области. Возможно, это будет коллективный труд, возможно — индивидуальный и уже потом рассмотренный моими коллегами. Он будет основан на таких базовых понятиях любого здорового общества, как дом, семья и природа. В программу будут входить все направления жизнеобеспечения населения", - подчеркнул С.Зуденков.
"Сегодня мы в большей степени "бьем по хвостам", то есть выполняем в основном надзорные функции. Я считаю, что необходимо проводить превентивные мероприятия, думать именно о воспитании детей, которые в ближайшем будущем станут взрослыми людьми и будут жить так, как их научили в детстве. В этом направлении хотелось бы приложить максимум усилий, чтобы общество, которое будет состоять из сегодняшних детей, имело нормы европейского уровня отношения к окружающей среде", - заключил депутат.
Copyright НТА Приволжье
Нижний Новгород. 18 января. НТА-Приволжье — Депутат Законодательного собрания Нижегородской области (ЗС НО) Сергей Зуденков намерен разработать для региона экологическую программу.
Об этом он сообщил агентству "НТА-Приволжье".
Во вторник С.Зуденков был избран заместителем председателя комитета по экологии и природопользованию ЗС НО.
"Объем работы комитета очень большой, работы много, направлений деятельности тоже много, тема экологии для нашего региона актуальна. Поэтому было принято решение об избрании третьего заместителя председателя комитета. Моя кандидатура была одобрена единогласно", - отметил С.Зуденков.
Депутат подчеркнул, что имеет собственные идеи и наработки, касающиеся сферы экологии.
"Я намерен разработать программу для жителей Нижегородской области. Возможно, это будет коллективный труд, возможно — индивидуальный и уже потом рассмотренный моими коллегами. Он будет основан на таких базовых понятиях любого здорового общества, как дом, семья и природа. В программу будут входить все направления жизнеобеспечения населения", - подчеркнул С.Зуденков.
"Сегодня мы в большей степени "бьем по хвостам", то есть выполняем в основном надзорные функции. Я считаю, что необходимо проводить превентивные мероприятия, думать именно о воспитании детей, которые в ближайшем будущем станут взрослыми людьми и будут жить так, как их научили в детстве. В этом направлении хотелось бы приложить максимум усилий, чтобы общество, которое будет состоять из сегодняшних детей, имело нормы европейского уровня отношения к окружающей среде", - заключил депутат.
Copyright НТА Приволжье
суббота, 14 января 2012 г.
Прожиточный минимум в городе. Декабрь-2011
Прожиточный минимум для жителей города Дзержинска в декабре 2011 года составил 5957,17 руб. в среднем на душу населения.
Минимальный месячный набор продуктов питания в среднем на душу населения оценен в 2192,40 руб.
По данным сектора промышленности и труда управления промышленности, экономики, прогнозирования и муниципального заказа Администрации города Дзержинска, в декабре прошлого года величина прожиточного минимума в Дзержинске составила 5957,17 руб. в среднем на душу населения. Минимальный месячный набор продуктов питания оценен специалистами в 2192,40 руб.
Минимальные расходы жителей города Дзержинска на оплату услуг в прошлом месяце составили 2357,74 руб., на обязательные платежи и сборы – 416,46 руб. в среднем на душу населения.
Прожиточный минимум для различных категорий населения в декабре 2011 года составил: для трудоспособного населения – 6366,72 рубля, для пенсионеров – 4819,19 руб., для детей от рождения до 15 лет – 5899,70 руб.
Пресс-служба Администрации 12.11.2012
Минимальный месячный набор продуктов питания в среднем на душу населения оценен в 2192,40 руб.
По данным сектора промышленности и труда управления промышленности, экономики, прогнозирования и муниципального заказа Администрации города Дзержинска, в декабре прошлого года величина прожиточного минимума в Дзержинске составила 5957,17 руб. в среднем на душу населения. Минимальный месячный набор продуктов питания оценен специалистами в 2192,40 руб.
Минимальные расходы жителей города Дзержинска на оплату услуг в прошлом месяце составили 2357,74 руб., на обязательные платежи и сборы – 416,46 руб. в среднем на душу населения.
Прожиточный минимум для различных категорий населения в декабре 2011 года составил: для трудоспособного населения – 6366,72 рубля, для пенсионеров – 4819,19 руб., для детей от рождения до 15 лет – 5899,70 руб.
Пресс-служба Администрации 12.11.2012
фуфлогоны про "персональные" данные
Федеральная нотариальная палата сообщила, должны ли нотариусы получать согласие на обработку персональных данных обратившихся к ним лиц. Кроме того, в письме разъясняется ряд положений Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ. В частности, говорится о том, должен ли нотариус разъяснять последствия отказа лица в предоставлении персональных данных.
Федеральная нотариальная палата изложила свою точку зрения по поводу применения ряда положений закона "О персональных данных". В письме специалисты рассказали, являются ли нотариусы и нотариальные палаты операторами персональных данных:
В соответствии со статьей 3 Федерального закона "О персональных данных" оператором является государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными. Под обработкой в указанной статье Закона понимается любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.
Ряд из перечисленных действий относится к деятельности, осуществляемой нотариусами и нотариальными палатами субъектов Российской Федерации, и предусмотренной, в частности, статьями 24, 25, 29, 30, 42, 50, 52, 60 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате.
С учетом изложенного представляется, что нотариусы и нотариальные палаты являются операторами персональных данных.
Также в письме говорится, нужно ли нотариусу получать у клиентов согласие на обработку персональных данных:
Согласно пункту 2 части 1 статьи 6 Федерального закона "О персональных данных" обработка персональных данных допускается в случаях, если она необходима для достижения целей, предусмотренных международным договором Российской Федерации или законом, для осуществления и выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на оператора функций, полномочий и обязанностей. Как представляется, обработка персональных данных осуществляется только с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных в случаях, не указанных в части 1 статьи 6 Федерального закона "О персональных данных".
Обработка персональных данных осуществляется нотариусом в обязательном порядке при установлении личности обратившегося для совершения нотариального действия лица (статья 42 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате), внесении записей в реестр при регистрации нотариального действия (статья 50 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате). Невозможность (в силу непредоставления гражданином документов) выполнения нотариусом указанных действий является основанием для отказа гражданину в совершении нотариального действия в соответствии со статьей 48 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате.
Учитывая изложенное, действия нотариуса по обработке персональных данных обратившегося гражданина осуществляются в целях выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на нотариуса полномочий, что соответственно не требует согласия этого гражданина на обработку его персональных данных.
В том числе, как видится, не требуется согласия гражданина на обработку его персональных (в виде передачи этих данных в налоговые органы) в случаях, предусмотренных статьей 85 Налогового кодекса Российской Федерации.
Кроме того, специалисты обратили внимание на следующие вопросы:
Когда нотариальным палатам и нотариусам необходимо направлять уведомление об обработке (о намерении осуществлять обработку) персональных данных в территориальные управления Роскомнадзора?
Требуется ли согласие на обработку персональных данных работников нотариусов или нотариальных палат субъектов РФ?
Должен ли нотариус в каждом случае обращения за совершением нотариального действия разъяснять юридические последствия отказа в предоставлении персональных данных (часть 2 статьи 18 Федерального закона "О персональных данных"), и где должна отражаться информация о разъяснении субъектам персональных данных указанного положения?
Распространяется ли на нотариуса обязанность заключить отдельный договор с секретарем либо иным лицом, которому поручено ведение делопроизводства, на обработку персональных данных на основании части 3 статьи 6 Федерального закона "О персональных данных"?
Напомним, что персональными данными считается любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу. Это его фамилия, имя, отчество, год и место рождения, адрес, абонентский номер, сведения о профессии, сведения, характеризующие физиологические и биологические особенности человека, и др.
За нарушение порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах установлена административная ответственность. Виновным лицам придется уплатить штраф. Его размер зависит от правонарушителя и составляет от 300 до 10 000 рублей. Это установлено статьей 13.11 КоАП РФ.
Федеральная нотариальная палата изложила свою точку зрения по поводу применения ряда положений закона "О персональных данных". В письме специалисты рассказали, являются ли нотариусы и нотариальные палаты операторами персональных данных:
В соответствии со статьей 3 Федерального закона "О персональных данных" оператором является государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными. Под обработкой в указанной статье Закона понимается любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.
Ряд из перечисленных действий относится к деятельности, осуществляемой нотариусами и нотариальными палатами субъектов Российской Федерации, и предусмотренной, в частности, статьями 24, 25, 29, 30, 42, 50, 52, 60 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате.
С учетом изложенного представляется, что нотариусы и нотариальные палаты являются операторами персональных данных.
Также в письме говорится, нужно ли нотариусу получать у клиентов согласие на обработку персональных данных:
Согласно пункту 2 части 1 статьи 6 Федерального закона "О персональных данных" обработка персональных данных допускается в случаях, если она необходима для достижения целей, предусмотренных международным договором Российской Федерации или законом, для осуществления и выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на оператора функций, полномочий и обязанностей. Как представляется, обработка персональных данных осуществляется только с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных в случаях, не указанных в части 1 статьи 6 Федерального закона "О персональных данных".
Обработка персональных данных осуществляется нотариусом в обязательном порядке при установлении личности обратившегося для совершения нотариального действия лица (статья 42 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате), внесении записей в реестр при регистрации нотариального действия (статья 50 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате). Невозможность (в силу непредоставления гражданином документов) выполнения нотариусом указанных действий является основанием для отказа гражданину в совершении нотариального действия в соответствии со статьей 48 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате.
Учитывая изложенное, действия нотариуса по обработке персональных данных обратившегося гражданина осуществляются в целях выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на нотариуса полномочий, что соответственно не требует согласия этого гражданина на обработку его персональных данных.
В том числе, как видится, не требуется согласия гражданина на обработку его персональных (в виде передачи этих данных в налоговые органы) в случаях, предусмотренных статьей 85 Налогового кодекса Российской Федерации.
Кроме того, специалисты обратили внимание на следующие вопросы:
Когда нотариальным палатам и нотариусам необходимо направлять уведомление об обработке (о намерении осуществлять обработку) персональных данных в территориальные управления Роскомнадзора?
Требуется ли согласие на обработку персональных данных работников нотариусов или нотариальных палат субъектов РФ?
Должен ли нотариус в каждом случае обращения за совершением нотариального действия разъяснять юридические последствия отказа в предоставлении персональных данных (часть 2 статьи 18 Федерального закона "О персональных данных"), и где должна отражаться информация о разъяснении субъектам персональных данных указанного положения?
Распространяется ли на нотариуса обязанность заключить отдельный договор с секретарем либо иным лицом, которому поручено ведение делопроизводства, на обработку персональных данных на основании части 3 статьи 6 Федерального закона "О персональных данных"?
Напомним, что персональными данными считается любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу. Это его фамилия, имя, отчество, год и место рождения, адрес, абонентский номер, сведения о профессии, сведения, характеризующие физиологические и биологические особенности человека, и др.
За нарушение порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах установлена административная ответственность. Виновным лицам придется уплатить штраф. Его размер зависит от правонарушителя и составляет от 300 до 10 000 рублей. Это установлено статьей 13.11 КоАП РФ.
Выборы, выборы... кандидаты...
ЦИК РФ определил удобный час для вброса бюллетеней?
Центризбирком установил порядок Интернет-трансляции с участков на выборах Президента РФ. По окончании голосования, в 20-00, трансляция прекратится и возобновится час спустя.
Центральная избирательная комиссия утвердила порядок видеонаблюдения в помещениях для голосования на президентских выборах 4 марта 2012 года. Как говорится в документе, он подготовлен "в целях обеспечения открытости и гласности в деятельности избирательных комиссий". Сотрудники ЦИК уверяют, что опирались на нормы законов "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и "О выборах Президента Российской Федерации". Минкомсвязи рекомендовано обеспечить видеотрансляцию в Интернете как самого голосования, так и подсчета голосов, а также архивирование и хранение материалов. Вместе с тем, по окончании голосования, в 20-00 по местному времени, трансляция с участков прекратится. Она возобновится только час спустя, в 21-00 по Москве.
Как сказано в постановлении ЦИК РФ, "применение современных информационных технологий является одним из приоритетных направлений совершенствования избирательного процесса в целом и оптимизации деятельности избирательных комиссий". Документ определяет, сколько камер нужно использовать, что они могут снимать, а что нет, и так далее:
Организация видеонаблюдения на избирательных участках (далее - участки) производится в целях повышения уровня доверия граждан к избирательному процессу, обеспечения максимальной открытости и гласности процедуры голосования и подсчета голосов...
Трансляция полученного изображения осуществляется на специальной странице сайта в сети Интернет. Переход на специальную страницу осуществляется с помощью гиперссылки, размещенной на сайте избирательной комиссии субъекта Российской Федерации Интернет-портала ГАС "Выборы". Время трансляции - с момента начала работы УИК в день голосования до 20.00 по местному времени и с 21.00 по московскому времени до завершения всех избирательных действий в помещении для голосования.
...Конфигурация оборудования должна обеспечивать невозможность подмены видеоинформации, поступающей от средств видеонаблюдения, гарантировать ее достоверность и целостность.
Объектами видеонаблюдения являются:
помещение для голосования в целом (камера видеонаблюдения N 1);
места выдачи избирателям избирательных бюллетеней и работы со списками избирателей (камера видеонаблюдения N 1);
стационарные и переносные ящики для голосования (камера видеонаблюдения N 2);
места погашения неиспользованных и непосредственного подсчета использованных избирательных бюллетеней (камера видеонаблюдения N 2).
Средства видеонаблюдения устанавливаются таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования и отсутствовала возможность контроля за волеизъявлением избирателей, а также контроля за участием гражданина Российской Федерации в выборах; изображение гражданина не должно занимать большую часть кадра (экрана).
Запрещается производить видеонаблюдение за местами, предназначенными для заполнения бюллетеней, за заполненными бюллетенями до начала подсчета голосов.
Центризбирком установил порядок Интернет-трансляции с участков на выборах Президента РФ. По окончании голосования, в 20-00, трансляция прекратится и возобновится час спустя.
Центральная избирательная комиссия утвердила порядок видеонаблюдения в помещениях для голосования на президентских выборах 4 марта 2012 года. Как говорится в документе, он подготовлен "в целях обеспечения открытости и гласности в деятельности избирательных комиссий". Сотрудники ЦИК уверяют, что опирались на нормы законов "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и "О выборах Президента Российской Федерации". Минкомсвязи рекомендовано обеспечить видеотрансляцию в Интернете как самого голосования, так и подсчета голосов, а также архивирование и хранение материалов. Вместе с тем, по окончании голосования, в 20-00 по местному времени, трансляция с участков прекратится. Она возобновится только час спустя, в 21-00 по Москве.
Как сказано в постановлении ЦИК РФ, "применение современных информационных технологий является одним из приоритетных направлений совершенствования избирательного процесса в целом и оптимизации деятельности избирательных комиссий". Документ определяет, сколько камер нужно использовать, что они могут снимать, а что нет, и так далее:
Организация видеонаблюдения на избирательных участках (далее - участки) производится в целях повышения уровня доверия граждан к избирательному процессу, обеспечения максимальной открытости и гласности процедуры голосования и подсчета голосов...
Трансляция полученного изображения осуществляется на специальной странице сайта в сети Интернет. Переход на специальную страницу осуществляется с помощью гиперссылки, размещенной на сайте избирательной комиссии субъекта Российской Федерации Интернет-портала ГАС "Выборы". Время трансляции - с момента начала работы УИК в день голосования до 20.00 по местному времени и с 21.00 по московскому времени до завершения всех избирательных действий в помещении для голосования.
...Конфигурация оборудования должна обеспечивать невозможность подмены видеоинформации, поступающей от средств видеонаблюдения, гарантировать ее достоверность и целостность.
Объектами видеонаблюдения являются:
помещение для голосования в целом (камера видеонаблюдения N 1);
места выдачи избирателям избирательных бюллетеней и работы со списками избирателей (камера видеонаблюдения N 1);
стационарные и переносные ящики для голосования (камера видеонаблюдения N 2);
места погашения неиспользованных и непосредственного подсчета использованных избирательных бюллетеней (камера видеонаблюдения N 2).
Средства видеонаблюдения устанавливаются таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования и отсутствовала возможность контроля за волеизъявлением избирателей, а также контроля за участием гражданина Российской Федерации в выборах; изображение гражданина не должно занимать большую часть кадра (экрана).
Запрещается производить видеонаблюдение за местами, предназначенными для заполнения бюллетеней, за заполненными бюллетенями до начала подсчета голосов.
безопасность железных дорог... оставляет желать лучшего. как и раньше.
Экстремалу, оседлавшему «Сапсан», всего 19 лет. Живет в небольшом городке Дзержинск в Нижегородской области. Зовут Федором. Поездками на крышах составов балуется не впервые.
http://www.metronews.ru/novosti/molodoj-chelovek-prokatilsja-na-kryshe-sapsana-video/Tpolak!CxUN3nanfdHj/
В интернете появилось любительское видео, на котором молодой человек прокатился на крыше "Сапсана". Парень беспрепятственно залезает на крышу поезда между вагонов. Причем происходит это прямо на платформе Московского вокзала. Проехав несколько минут, скоростной поезд притормозил на одной из станций.
Впрочем и ранее, в 90-х или 2000-х можно спокойно подойти к вагонам, например с хлором на ст.Игумново и оставить что-нибудь. Или у вагонов с ВВ на ст.Дзержинск...
http://www.metronews.ru/novosti/molodoj-chelovek-prokatilsja-na-kryshe-sapsana-video/Tpolak!CxUN3nanfdHj/
В интернете появилось любительское видео, на котором молодой человек прокатился на крыше "Сапсана". Парень беспрепятственно залезает на крышу поезда между вагонов. Причем происходит это прямо на платформе Московского вокзала. Проехав несколько минут, скоростной поезд притормозил на одной из станций.
Впрочем и ранее, в 90-х или 2000-х можно спокойно подойти к вагонам, например с хлором на ст.Игумново и оставить что-нибудь. Или у вагонов с ВВ на ст.Дзержинск...
вторник, 10 января 2012 г.
прокуратура не согласна с решением суда по ОТОП
В судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда помощника прокурора г.Дзержинска Архиповой И.В. На решение Дзержинского городского суда от 02.12.2011г. по иску Богатовой Т.И., Вилкова С.Ю., Левашева Д.Н., Расевой И.Л. к Администрации г.Дзержинска, городской Думе г.Дзержинска о признании недействующим Постановления Городской Думы г.Дзержинска от 29.12.2010г. «О внесении изменений в Генеральный план городского округа г.Дзержинска» в части и др.
КАССАЦИОННОЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
Решением Дзержинского городского суда от 02.12.2011г. в удовлетворении требований Богатовой Т.И., Вилкова С.Ю., Левашева Д.Н., Расевой И.Л. к Администрации г.Дзержинска, Городской Думе г.Дзержинска о признании недействующим Постановления Городской Думы г.Дзержинска от 29.12.2010г. «О внесении изменений в Генеральный план городского округа г.Дзержинска» в части отказано.
Решение суда незаконно и подлежит отмене.
Судом не были учтены следующие, установленные в ходе судебного заседания обстоятельства.
В апреле 2011 года Нижегородской межрайонной природоохранной прокуратурой проводилась проверка на предмет соответствия закону Генерального плана города в части состава и площади озелененных территорий общего пользования. По результатам проверки мэру г.Дзержинска было внесено представление об устранении нарушений требований экологического законодательства. В частности природоохранным прокурором было установлено, что Генеральный план содержит недостоверную информацию об озелененных территориях городского округа и о площадях данных территорий. В связи с этим, из-за отсутствия исчерпывающего перечня озелененных территорий г.Дзержинска невозможно рассчитать фактический норматив площади озелененной территории, приходящейся на одного жителя г.Дзержинска.
Согласно ст. 10 Закона НО «Об охране озелененных территорий» для г.Дзержинска он составляет 16 кв. м. на одного человека. Фактически, согласно Генерального плана - на одного человека приходится 5,5 м. кв. Но в силу противоречивой информации об озелененных территориях ОП, содержащейся в оспариваемом постановлении и в Реестре озелененных территорий Нижегородской области, достоверность данной цифры вызывает сомнения.
Изучением оспариваемого постановления установлено, что дендрарии и питомники внесены в перечень зеленых насаждений общего пользования, площадь которых совместно с прочими зелеными насаждениями общего пользования составляет 94,5 ГА, а это более 50% всех зеленых насаждений общего пользования, при этом: что за озелененные территории следует считать «прочими зелеными насаждениями общего пользования» не понятно, где они расположены, их количество и площади не указаны, что приводит к неоднозначному толкованию оспариваемого постановления.
Согласно Постановления Пленума Верховного суда №48 от 29.11.2007г. « О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативно-правовых актов полностью или в части», проверяя содержание оспариваемого нормативного правового
акта необходимо выяснить, является ли оно определенным. Если оспариваемым акт или его часть вызывают неоднозначное толкование, то оспариваемый акт в такой редакции признается недействующим полностью либо в части с указанием мотивов принятия такого решения.
Учитывая тяжелую экологическую обстановку в г.Дзержинске и наличие ряда крупных промышленных предприятий, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа, вопросам озелененных территорий должно уделяться повышенное внимание.
В силу ст. 8 Закона НО «Об озелененных территориях», Граждане и общественные объединения имеют право на достоверную информацию о состоянии и перспективах развития озелененных территорий Нижегородской области. Однако информация об озелененных территориях в оспариваемом постановлении не отражает их реального состояния.
В силу ст. 42 Конституции, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду и достоверную информацию о ее состоянии.
На основании изложенного, полагаю, оспариваемым Постановлением Городской думы нарушаются права истцов на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и есть основания признать его недействующим в оспариваемой части.
Однако, суд необоснованно пришел к выводу о том, что оспариваемое Постановление Городской Думы принято в строгом соответствии с требованиями закона..
На основании изложенного, руководствуясь ст.362 ГПК РФ,-
ПРОШУ:
Решение Дзержинского городского суда от 02.12.2011г. по заявлению Богатовой Т.И., Вилкова С.Ю., Левашева Д.Н., Расевой И.Л. к Администрации г.Дзержинска, Городской Думе г.Дзержинска о признании недействующим Постановления Городской Думы г.Дзержинска от 29.12.2010г. «О внесении изменений в Генеральный план городского округа г.Дзержинска» в части отменить.
Помощник прокурора г.Дзержинска Архипова И.В.
КАССАЦИОННОЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
Решением Дзержинского городского суда от 02.12.2011г. в удовлетворении требований Богатовой Т.И., Вилкова С.Ю., Левашева Д.Н., Расевой И.Л. к Администрации г.Дзержинска, Городской Думе г.Дзержинска о признании недействующим Постановления Городской Думы г.Дзержинска от 29.12.2010г. «О внесении изменений в Генеральный план городского округа г.Дзержинска» в части отказано.
Решение суда незаконно и подлежит отмене.
Судом не были учтены следующие, установленные в ходе судебного заседания обстоятельства.
В апреле 2011 года Нижегородской межрайонной природоохранной прокуратурой проводилась проверка на предмет соответствия закону Генерального плана города в части состава и площади озелененных территорий общего пользования. По результатам проверки мэру г.Дзержинска было внесено представление об устранении нарушений требований экологического законодательства. В частности природоохранным прокурором было установлено, что Генеральный план содержит недостоверную информацию об озелененных территориях городского округа и о площадях данных территорий. В связи с этим, из-за отсутствия исчерпывающего перечня озелененных территорий г.Дзержинска невозможно рассчитать фактический норматив площади озелененной территории, приходящейся на одного жителя г.Дзержинска.
Согласно ст. 10 Закона НО «Об охране озелененных территорий» для г.Дзержинска он составляет 16 кв. м. на одного человека. Фактически, согласно Генерального плана - на одного человека приходится 5,5 м. кв. Но в силу противоречивой информации об озелененных территориях ОП, содержащейся в оспариваемом постановлении и в Реестре озелененных территорий Нижегородской области, достоверность данной цифры вызывает сомнения.
Изучением оспариваемого постановления установлено, что дендрарии и питомники внесены в перечень зеленых насаждений общего пользования, площадь которых совместно с прочими зелеными насаждениями общего пользования составляет 94,5 ГА, а это более 50% всех зеленых насаждений общего пользования, при этом: что за озелененные территории следует считать «прочими зелеными насаждениями общего пользования» не понятно, где они расположены, их количество и площади не указаны, что приводит к неоднозначному толкованию оспариваемого постановления.
Согласно Постановления Пленума Верховного суда №48 от 29.11.2007г. « О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативно-правовых актов полностью или в части», проверяя содержание оспариваемого нормативного правового
акта необходимо выяснить, является ли оно определенным. Если оспариваемым акт или его часть вызывают неоднозначное толкование, то оспариваемый акт в такой редакции признается недействующим полностью либо в части с указанием мотивов принятия такого решения.
Учитывая тяжелую экологическую обстановку в г.Дзержинске и наличие ряда крупных промышленных предприятий, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа, вопросам озелененных территорий должно уделяться повышенное внимание.
В силу ст. 8 Закона НО «Об озелененных территориях», Граждане и общественные объединения имеют право на достоверную информацию о состоянии и перспективах развития озелененных территорий Нижегородской области. Однако информация об озелененных территориях в оспариваемом постановлении не отражает их реального состояния.
В силу ст. 42 Конституции, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду и достоверную информацию о ее состоянии.
На основании изложенного, полагаю, оспариваемым Постановлением Городской думы нарушаются права истцов на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и есть основания признать его недействующим в оспариваемой части.
Однако, суд необоснованно пришел к выводу о том, что оспариваемое Постановление Городской Думы принято в строгом соответствии с требованиями закона..
На основании изложенного, руководствуясь ст.362 ГПК РФ,-
ПРОШУ:
Решение Дзержинского городского суда от 02.12.2011г. по заявлению Богатовой Т.И., Вилкова С.Ю., Левашева Д.Н., Расевой И.Л. к Администрации г.Дзержинска, Городской Думе г.Дзержинска о признании недействующим Постановления Городской Думы г.Дзержинска от 29.12.2010г. «О внесении изменений в Генеральный план городского округа г.Дзержинска» в части отменить.
Помощник прокурора г.Дзержинска Архипова И.В.
Подписаться на:
Сообщения (Atom)